В России готовят новые поправки в КоАП: одни штрафы снизят, другие увеличат

Издание «Известия» подготовило эксклюзивный материал о разработанных поправках в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающихся главы в области дорожного движения. Согласно предлагаемым изменениям, некоторые штрафы заменят предупреждением за незначительные нарушения правил дорожного движения.

Прежде всего это коснётся грязных номеров (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ), забытых прав или документов на машину (ч. 2 и ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ), не включенный указатель поворота (ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ). Кроме этого, предупреждение будет положено за нарушение правил пользования световыми приборами, а также за управление автомобилем с мелкими неисправностями (ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ).

Согласно пояснительной записке к законопроекту, внесение поправок в статью 12.5.1. КоАП РФ является вынужденной мерой, если применять положения Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС, то в стране может оказаться ситуация тотальной нехватки автотранспорта.

Также на первый раз инспекторы ГИБДД ограничатся предупреждением водителю, который перед маневром заблаговременно не занял соответствующую крайнюю полосу проезжей части дороги. А вот за повторное нарушение ему уже будет грозить штраф в размере 500 рублей. Эти поправки фактически узаконивают существующую практику: согласно распоряжению ГИБДД России, с середины апреля сотрудники Госавтоинспекции ограничиваются предупреждением, если такая санкция прописана в КоАПе наряду со штрафом. Теперь от штрафов за подобные проступки предлагают вообще отказаться.



Поправки коснутся управления транспортным средством, не прошедшим техосмотр. Если сейчас за это нарушение предусмотрен штраф в размере 2 тысяч рублей, то предлагается полный отказ от санкций для водителей. Обусловлено это тем, что не хватает пунктов технического осмотра, в которых можно было бы осуществить техосмотр коммерческого транспорта: автобусов, троллейбусов, грузовиков и т.д. После отказа от обязательного техосмотра для легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам, многие диагностические пункты просто закрылись, отмечают эксперты.



Помимо смягчения ответственности, за ряд серьезных нарушений предполагается сделать санкции строже. Планируется за непристегнутый ремень как у водителя, так и у пассажира увеличить штраф с 1 тысячи до 5. До такой же суммы увеличить штраф за перевозку ребёнка в машине без специального кресла. Кроме того, с 1 тыс. до 3 тыс. рублей увеличится штраф за движение по автомагистрали транспортных средств, которые не могут ехать быстрее 40 км/ч, учебную езду по таким дорогам, а также за движение по магистрали на грузовике далее второго ряда. За повторное превышение скорости на 40–60 км/ч вводится штраф в размере 2–5 тыс. рублей либо лишение прав на срок 4–6 месяцев.



В законопроекте отдельно приписано, что штрафы, предусмотренные за нарушения скоростного режима, действуют также и в случае превышения средней скорости. В ст. 12.9 КоАПа появилась фраза «Превышение установленной скорости движения транспортного средства, а равно проезд контролируемого участка со средней скоростью, превышающей установленную».

Согласно законопроекту, контролируемым участком считается «участок дороги, начало и окончание которого оборудованы работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, видеозаписи, позволяющими определить среднюю скорость проезда данного участка транспортным средством». Средней скоростью предлагается считать «скорость транспортного средства, определяемую как отношение пути, пройденного транспортным средством, ко времени, за которое данный участок был пройден транспортным средством».

Как отметили авторы документа, основными видами нарушений ПДД, ставшими причинами аварий в 2021 году, стали нарушения скоростного режима движения —17,5% от всего числа ДТП.



По мнению вице-президента НАС Антона Шапарина, возобновление практики контроля средней скорости сделает движение по трассам более равномерным, что позволит уменьшить на дорогах число водителей, которые резко тормозят перед камерой, а проехав её, так же резко набирают скорость.

От практики оформления штрафов за превышение средней скорости ранее отказались, поскольку она вступает в противоречие с действующим законодательством, напоминают правозащитники.



Требования к месту и времени совершения правонарушения в данном случае носят скорее формальный характер, полагает партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто.