Глава Ачинска не смог прикрыть провал в работе краевого минздрава
Накануне в Ачинске прошли публичные слушания, которые организовала администрация опорного города по поручению краевого минздрава. Повестка мероприятия состояла из одного вопроса – «Исключение мероприятия по объекту «Реконструкция поликлиники КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», расположенной на переулке Новосибирский, 71.
В 2025 году на этом объекте должна быть завершена его реконструкция по региональной программе «Модернизация первичного звена государственной системы здравоохранения Красноярского края», которая была утверждена в декабре 2020 года. Планировалось реконструировать центральную входную группу, запасные выходы, пандусы, установить пассажирский лифт, переустроить первый и второй этажи, заменить инженерные сети и т.д.. Этого не произойдёт, а почему, рассказала на публичных слушаниях Ирина Тимошенко, начальник отдела по управлению материально-техническими ресурсами краевого минздрава.
С её слов, в прошлом году был заключён контракт с «Гражданпроектом» на выполнение инженерных изысканий, подготовку проекта и рабочей документации в целях реконструкции поликлиники. Работы по контракту должны были быть выполнены до 1 июня текущего года, но этого не произошло. Фирма провела обследование и выявила, что первый этаж здания находится на фундаменте всего комплекса поликлиники, который принадлежит санаторию Нефтеперерабатывающего завода, то есть находится в частных руках. В связи с этим выполнить работы по замене инженерных сетей, утепление фасада по всему зданию невозможно, так как приведёт к нецелевому использованию средств краевого бюджета.
Подрядчик обратился с предложением расторгнуть госконтракт и предложил работы по приведению объекта в надлежащее состояние выполнить в рамках капитального ремонта. Стоит отметить, что реконструкция по времени занимает 1,5 – 2 года.
«По Указу Президента мы должны исполнить программу «Модернизация первичного звена государственной системы здравоохранения Красноярского края» в 2025 году, потому как программа прекращает своё существование. По технологии мы уже не успеваем выполнить эти мероприятия. Исключение из программы не означает отказ от проведения работ в поликлинике», - говорит Ирина Викторовна.
Ещё она добавила, что при корректировке краевого бюджета будет инициирован вопрос о выделении средств на капитальный ремонт поликлиники.
Депутат Ачинского горсовета Владлен Власенко поинтересовался у Ирины Тимошенко, кто составлял документацию и занимался этим вопросом - ошибка допущена, время ушло, объект не успеют реконструировать.
Ирина Викторовна снова повторилась, что вместо реконструкции предложено провести капремонт, но Владлен Иванович не унимался.
«Здесь получается прямая ошибка краевого УКСа? Как по-другому? Медицина потеряла средства, мы потеряли хороший объект. Мы говорим ошибка. Это не ошибка, это преступление!»
Ирина Тимошенко, отвечая Владлену Власенко, сообщила, что минздрав не бросит этот объект, будут предусмотрены ассигнования, только в рамках капремонта, а не реконструкции.
Председатель Ачинского горсовета Сергей Никитин спросил, сколько времени ушло, чтобы понять, где частная собственность, а где государственная, при том, что программа модернизации принята ещё в 2020 году. Реконструированный объект город не получит, президентская программа будет сорвана. И ему снова повторили, что будет выборочный капитальный ремонт поликлиники.
Политический консультант из Красноярска Алексей Аксютенко, у которого была запланирована встреча с общественностью в этот день, тоже решил принять участие в публичных слушаниях. Он поинтересовался у Ирины Тимошенко, когда в минздраве узнали о том, что деньги на реконструкцию поликлиники придётся возвращать. Оказалось, что письмо от «Гражданпроекта» поступило в министерство только накануне проведения публичных слушаний. Тогда он спросил, на каком основании решили проводить публичные слушания, если только накануне их проведения поступил документ, который объясняет, что нужно делать. Также он поставил под сомнение, что капитальный ремонт поликлиники смогут провести в 2025 году и высказал свои предположения, почему это может произойти.
Депутат Ачинского горсовета Фёдор Синкевич поинтересовался у Ирины Тимошенко, что произойдёт, если участники публичных слушаний проголосуют против.
«Будет неисполнение программы, это первое. Нагоняй виновникам, это второе. Федеральные средства забирают, Красноярский край выплачивает штрафные санкции и берёт обязательства на себя выполнить этот проект. Но его выполнить невозможно, потому что мы не получим госэкспертизу. Это просто тупиковая ситуация, и мы находили другие способы выхода из ситуации – путём проведения капитального ремонта, чтобы не бросать учреждение», - ответила Ирина Викторовна.
Сергей Никитин спросил у представителя краевого минздрава, почему в последнюю очередь вспомнили про народ, когда потребовались публичные слушания.
«Они даже не выявили, кто виноват», - добавил депутат Ачинского горсовета Владимир Озереденко.
«Как говорил товарищ Сталин: «У каждой ошибки есть фамилия, имя и отчество»», - высказался Сергей Никитин.
Заместитель главного инженера краевого Управления Капитального строительства Яна Григорьева просила присутствующих понять их, так как действительно была допущена ошибка. Предварительно нужно было провести какие-то предпроектные работы, но они не были предусмотрены в контракте. Подрядчик «Гражданпроект», выиграв контракт, при выполнении обследования объекта выявил причины, по которым невозможно провести реконструкцию.
Стоит отметить, что подрядчик за выявление ошибки ещё может получить деньги по контракту.
Заместитель министра краевого здравоохранения Юлия Белоусова, выступая пред ачинцами, подчеркнула, что эту должность занимает ровно месяц и за этот период в опорном городе Ачинске была уже три раза. После публичных слушаний, неважно, как проголосуют собравшиеся, она проследует на объект определится с объёмом работ в рамках капитального ремонта и источником их финансирования.
Заместитель главного врача АМРБ по хирургии Шухрат Тонготоров высказал своё мнение по ситуации, сложившейся с поликлиникой, которую должны были реконструировать в 2025 году. С его слов, здание профилактория НПЗ - отдельное здание со своим выходом, поликлиника стоит раздельно.
«Основная проблема, наверное, почему не сделали ремонт поликлиники, это нехватка денег. Мы это испытали, когда ремонтировали поликлинику №2. Сделан был проект, денег не хватило, сделали кое-как. У меня к коллегам пожелание. Учитывайте все эти нюансы, чтобы не было так, что проект через 2-3 года будет готов, а денег не хватает».
Перед процедурой голосования политический консультант Алексей Аксютенко обратился к присутствующим со своим мнением. Он привёл два варианта событий. Первый, если все голосуют за исключение реконструкции поликлиники из программы, то вопрос решён, как будто Ачинск сам отказался от реконструкции здания.
«Не УКС допустил ошибку, не минздрав допустил ошибку, а Ачинск отказался. Коллеги говорят, что если этого не произойдёт, то из федерального бюджета будут какие-то страшные санкции на краевой бюджет, но никаких цифр никто нам не назвал, насколько эти санкции страшны. А вообще, если кто-то совершил такой проступок, по факту сорвал федеральную программу в городе, в котором здравоохранение крайне в плачевном состоянии, за это кто-то должен отвечать. В том случае, если вы проголосуете против, чтобы исключить реконструкцию поликлиники из программы, кто-то за это ответит. Надо, чтобы человек, который сидит в кресле, получает заработную плату и ходит в нормальную поликлинику, и, возможно, даже в частную, просто в какой-то момент почувствовал себя неуютно оттого, что он плохо делает свою работу».
По поводу состояния здравоохранения в Ачинске выступила Ирина Тимошенко и озвучила, какие ремонтные мероприятия и закупки медоборудования были произведены.
Заместитель министра здравоохранения Юлия Белоусова выступила с заключительным словом перед процедурой голосования:
Свою позицию высказала Ирина Тимошенко:
Так как публичные слушания проходили в рабочее время, то на них пришло всего 46 ачинцев. По результатам голосования воздержались 9 человек, за исключение из программы реконструкции поликлиники отдали голоса 16 человек и 21 человек высказались против того, чтобы из программы исключали реконструкцию поликлиники. Вот таким количеством жителей решался немаловажный вопрос. Если бы о проведении публичных слушаниях не было информации в СМИ, то результат голосования вполне мог стать другим, и большая часть населения города не знала бы, что за их спиной порешали вопрос, как от имени всего населения.
Стоит отметить, что в публичных слушаниях не принял участие глава опорного города Игорь Титенков и его заместитель по общественно-политическим вопросам Татьяна Данченко. По сути, поручение минздрава Игорь Титенков не выполнил. Краевым чиновникам из здравоохранения от публичных слушаний нужен был протокол по вопросу исключения поликлиники из программы, но, вероятно, они не ожидали такого поворота событий и такого результата голосований.
Весьма интересна позиция депутатов ачинского горсовета во главе с Сергеем Никитиным. Они пришли и открыто отстаивали интересы своих избирателей, чего не сделал депутат, избиравшийся от Ачинска в Законодательное Собрание Красноярского края, Владимир Чернышенко, которого избиратели уже не видят долгое время и скоро могут забыть, как он выглядит.
Комментарии