Запад24

В библиотечной системе города Ачинска аудиторы выявили нарушения

20.01.2023, 11:54   3 182 просмотра   18 комментариев

Контрольно-счётная палата Ачинска проверила деятельность учреждений МБУК «Ачинская городская централизованная библиотечная система» по использованию средств, предоставленных из бюджета города, и распоряжению муниципальным имуществом за период 2021 года и первое полугодие 2022 года. Отметим, что библиотечная система Ачинска включает в себя 12 библиотек – 2 центральные и 10 библиотек-филиалов.

Проверяя документацию и деятельность учреждений, аудиторы пришли к выводу, что целесообразно принятие локального правового акта учреждения, регламентирующего единообразие содержания и порядка ведения дневников библиотек для формирования показателей отчетности и улучшения качества внутреннего контроля за результатами деятельности библиотек.

Еще специалистами КСП было отмечено, что на протяжении почти двадцати лет сохраняется действующая сеть из 12 библиотек, несмотря на снижение численности населения Ачинска за этот период на 10,1% (количество населения города с 2003 года снизилось с 117 тысяч до 105 тысяч). Согласно данным нормативам, численность библиотек города исчислена в 12 единиц, по максимальному значению показателя 1 публичная библиотека на 10 тысяч жителей, при возможном диапазоне 1 публичная библиотека на 10-12 тысяч. В случае расчета, исходя из 12 тысяч жителей в рамках применяемых нормативов, расчетное количество библиотек составит 11 единиц.

«Принимая во внимание вышеперечисленные факты КСП считает целесообразным администрации города проанализировать фактическую востребованность в услугах библиотек, возможности бюджета города и определить действительно необходимое количество библиотек для муниципального образования. Стоит также отметить, что библиотека - филиал № 1 в посёлке Мазульский в 2022 году не функционирует в должном режиме в силу ряда причин – аварийное состояние здания, сложности с поиском другого соответствующего требованиям здания», - цитата из отчёта контролирующего органа.


Кроме этого, внимание КСП было обращено на нарушения требований нормативных правовых актов, выразившиеся в несвоевременности заключения соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; в несвоевременности размещения отчетов об исполнении муниципального задания и их электронных копий на официальном сайте www.bus.gov.ru.

При выборочной проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на фонд оплаты труда, контролёрами был выявлен факт, когда водитель был назначен ещё и на должность ведущего библиотекаря, а через месяц переведен заведующим отделом по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ в отсутствие необходимого образования и опыта работы.

По основной должности водителя в проверяемом периоде график работы для него установлен с 7:00 часов до 16:00 часов. Согласно путевым листам, фактически продолжительность рабочего времени зафиксирована с 8:00 часов до 17:00 часов. На вторую должность по условиям внутреннего совместительства водитель был трудоустроен на 0,5 ставки с графиком работы с 16:00 до 20:00 часов по 5 дневной рабочей неделе, что противоречит с данными путевых листов.

При этом водитель имеет профессиональное образование и квалификацию "техник-механик", когда на заведующего отделом необходимо иметь высшее профессиональное образование (библиотечное, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы в должности главного или ведущего специалиста библиотеки не менее 3 лет или среднее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы в должности главного или ведущего специалиста библиотеки не менее 5 лет.

В библиотечной системе города Ачинска аудиторы выявили нарушения


Будучи заведующим отделом по связям со СМИ, водитель должен был работать над стратегическим планирование деятельности отдела и МБУК «АГЦБС», организовывать и управлять проектами развития, работать с общественностью и со СМИ, разрабатывать концепцию и планы информационных поводов для выхода новостей, сюжетов, пресс-релизов и других материалов.

У контролёров появились сомнения в исполнении водителем дополнительных обязанностей заведующего отдела по связям с общественностью и СМИ. Расходы на оплату труда и взносов во внебюджетные фонды за период внутреннего совмещения с марта 2021 года по июнь 2022 года в размере 290 тысяч рублей признаны КСП необоснованными и повлекшими переплаты.



Также выборочной проверкой соответствия квалификационных требований установлено, что отдельные работники учреждения не имеют профессионального образования в сфере библиотечного, культуры и искусства или педагогического направления, соответствующего квалификационным требованиям, что является нарушением Приказа № 251н. В проверяемом периоде курсы повышения квалификации или профессиональную подготовку прошли 22 сотрудника учреждения, в том числе два работника без требуемого базового образования.

Ко всему КСП был проведен анализ путевых листов за январь-июнь 2022 года, в результате которого выявлено, что указанные в путевых листах ежедневные маршруты «гараж – библиотека», «библиотека – гараж», «библиотека – филиал № 6 – библиотека», значительно превышают расстояние между этими объектами, которое можно определить по общедоступной карте города в сети интернет. Превышение километража за январь - июнь 2022 года составило 2 412 км. Расходы учреждения на ГСМ в сумме 16 тысяч рублей признаны неэффективными.



По пояснениям заместителя директора учреждения, ежедневное посещение филиала № 6 было необходимо для проведения ремонтных работ, вывоза книжного фонда, доставки канцтоваров, а также поездок методистов на мероприятия, в связи с удаленностью данной библиотеки. Однако при анализе путевых листов в другие удаленные филиалы таких поездок не наблюдается, что ставит под сомнение необходимость использования автомобиля в таком объеме в данном направлении.

«В общем объеме использования автотранспортного средства учреждением, на два вышеобозначенных маршрута приходится практически 40% пробега автомобиля. КСП считает нерациональным и неэффективным подобное использование транспортного средства», - цитата из отчёта аудиторов.


По результатам проверки контрольно-счетная палата отправила отчёт в Ачинский городской Совет депутатов с предложением рассмотреть материалы проверки на постоянной комиссии по бюджету, финансам, налоговой политике и собственности.

Администрации города и МБУК «АГЦБС» КСП предложили проанализировать выявленные в ходе контрольного мероприятия недостатки и нарушения, принять меры по их устранению и недопущению впредь. А также провести ещё ряд мероприятий.
Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter чтобы отправить нам.


Комментарии

Нравится 26   Не нравится 18
читательница 20.01.2023, 17:03  

Еще одна тема для проверки: хранятся ли персональные данные читателей в соответствии с законодательством РФ?
Нравится 55   Не нравится 3
читательница 20.01.2023, 17:15  

и хорошо бы проверить систему учета реальных читателей дабы библиотечные производители отчетов не приписывали себе великие тыщщи читателей из числа мертвых душ не заглядывавших в библиотеку много лет
Нравится 27   Не нравится 9
Гость Читатель 20.01.2023, 20:15  

Проверить зарплату библиотекарей, ниже некуда, никакие балы не начисляются, мероприятия с детьми проводят за свой счет.
Нравится 23   Не нравится 7
Ужас 20.01.2023, 22:31  

А что это такое- библиотека? Телевизор знаю, одноклассники знаю, повестки читать умею. Билиотека-не знаю.
Нравится 25   Не нравится 5
Сергей. 20.01.2023, 23:58  

Пришел я как то на ювр в библиотеку.
Попросил скан документов.
А мне сказали ни как. Типа нет интернета.
Я спросил ещё раз, причем тут скан и интернет. А мне говорят интернета нет и скана нет.
Да любой МФУ без инета должен работать.
Посадили видать вахтершу на сканнерер которая не соображает. И портили ей копейки.
Нравится 20   Не нравится 30
Елена 21.01.2023, 09:36  

Вместо того, чтобы столько денег на бензин тратить непонятно зачем, лучше бы выделяли библиотекарям средства на канцелярию, расходные материалы для мероприятий, а то они всё сами покупают при своих низких зарплатах.
Нравится 21   Не нравится 0
Гость Читатель 21.01.2023, 10:41  

Надо 6 филиал проверить, там нет ремонта. Промашечка вышла. Врут, врут и врут.
Нравится 46   Не нравится 0
Гость 21.01.2023, 11:57  

А то что у руководителя Мбук Агцбс и ее замов нет высшего профильного образования видимо все это время прокатывало и вопросов не вызывало.И до сих пор к ним претензий нет. Набрали экономистов которые на скрепках бюджетные деньги экономят, а уже на бензине не способны.Мозгов не хватает. А водитель видать по личным делам их катал всех, вот потому и доплаты ему шли такие чудесные.
Нравится 77   Не нравится 2
Титенкову, тусовка продолжается 21.01.2023, 17:45  

СП проверила АО Группа СТК и что где уволенные где посадки, были грубейшие нарушения и воровство, сегодня СП проверила и что где меры, СП проверяет и толку нет совсем. Прокуратура и СК совсем отсутствуют в Ачинске, только успехи в спорте Прокурора Ачинска и на велике катается. Полиция не комплект несколько десятков и УЭБ и ПК развалили совсем, обращаться бесполезно. Бардак кругом. Рука руку моет и обе грязные. В ЖКХ бардак и воровство кашмарное, квитанции ООО Теплосеть народу скинули беспредельной наглости. Титенков ты вроде мент, или глава, так работай раз приехал или ехай домой.
Нравится 67   Не нравится 0
Куликов 21.01.2023, 19:05  

Какой толк от этих проверок? Выявили дальше что? Кто будет отвечать за халатность, безграмотность, недолекость или может быть вороватость?
Нравится 1   Не нравится 12
Имя 21.01.2023, 20:21  

Цитата: Титенкову, тусовка продолжается
СП проверила АО Группа СТК и что где уволенные где посадки, были грубейшие нарушения и воровство, сегодня СП проверила и что где меры, СП проверяет и толку нет совсем. Прокуратура и СК совсем отсутствуют в Ачинске, только успехи в спорте Прокурора Ачинска и на велике катается. Полиция не комплект несколько десятков и УЭБ и ПК развалили совсем, обращаться бесполезно. Бардак кругом. Рука руку моет и обе грязные. В ЖКХ бардак и воровство кашмарное, квитанции ООО Теплосеть народу скинули беспредельной наглости. Титенков ты вроде мент, или глава, так работай раз приехал или ехай домой.

Не нужно больше себя тешить обманом. Других для вас нет. И уже никогда не будет. Иных уж нет, а те далече….
Нравится 49   Не нравится 3
нищий прогер 22.01.2023, 10:01  

Цитата: Гость Читатель
Проверить зарплату библиотекарей, ниже некуда, никакие балы не начисляются

Всё в соответствии с фондом оплаты труда.
Цитата: Елена
лучше бы выделяли библиотекарям средства на канцелярию, расходные материалы для мероприятий, а то они всё сами покупают при своих низких зарплатах.

Их кто-то заставляет это делать? Пусть не покупают и не проводят.
Пока НСОТ (самое большое коррупционное нововведение в бюджетке за последнюю четверть века) не отменят в бюджете так и будет.
Нравится 17   Не нравится 12
Гость Читатель 22.01.2023, 16:22  

нищий прогер,
Если они проводить не будут, их уволят. Там только и делают, что если кто против - на улицу. Кадров не хватает, а директор шашкой машет.
Нравится 63   Не нравится 0
Тоже прямо новость 22.01.2023, 19:39  

Да там эта директриса под себя все деньги гребёт за "мертвых душ". Заменить её пора и будет порядок и люди нормально работать и получать будут.
Нравится 42   Не нравится 5
нищий прогер 22.01.2023, 20:11  

Цитата: Гость Читатель
нищий прогер,
Если они проводить не будут, их уволят. Там только и делают, что если кто против - на улицу. Кадров не хватает, а директор шашкой машет.

Уволить могут только за нарушение трудовой дисциплины (постоянное систематическое опоздание, невыход на работу, выход в "непотребном" виде) или невыполнение должностных обязанностей.
Они что, "забулдыги" или "прогульщики"?
У них в должностных инструкциях записано, что ими что-то приобретается в обязательном порядке за свой счёт? Нет!
Учите ТК РФ! Возьмите его в библиотеке 1f600
Нравится 5   Не нравится 6
Прпвда 23.01.2023, 14:29  

Всех специалистов уволили а в библиотеке Бен специальногл образования нельзя. Неправда, в библиотеки ходят, особенно в детские
. Сейчас бездумно все закроете, потом будете пожинать плоды....многие не могут себе позволить купить кн и
гу , телефон и т.д. и они идун в библиотеку.
Нравится 23   Не нравится 0
Юля 23.01.2023, 14:34  

Лучше бы обратили внимание на книги, которые хранятся в сыром подвале и ремонты библиотек. Спросите как лучше сделать у бывших сотрудников.
Нравится 35   Не нравится 1
перемен требуют наши сердца 25.01.2023, 16:03  

Цитата: Имя
Цитата: Титенкову, тусовка продолжается
СП проверила АО Группа СТК и что где уволенные где посадки, были грубейшие нарушения и воровство, сегодня СП проверила и что где меры, СП проверяет и толку нет совсем. Прокуратура и СК совсем отсутствуют в Ачинске, только успехи в спорте Прокурора Ачинска и на велике катается. Полиция не комплект несколько десятков и УЭБ и ПК развалили совсем, обращаться бесполезно. Бардак кругом. Рука руку моет и обе грязные. В ЖКХ бардак и воровство кашмарное, квитанции ООО Теплосеть народу скинули беспредельной наглости. Титенков ты вроде мент, или глава, так работай раз приехал или ехай домой.

Не нужно больше себя тешить обманом. Других для вас нет. И уже никогда не будет. Иных уж нет, а те далече….

Время лечит, так бывает все переворачивается, что все ахнут, в России накаляются страсти уже давно, спад экономики, стареет Президент как Первый секретарь ЦК КПСС, все в истории повторяется, грядут большие перемены. Титенковы и Хохловы это уже прошлое, это оловянные солдатики ЕР и Русала.

Добавление комментария

    • 1f6001f6031f6041f6011f6061f6051f9231f602
      1f6421f6431f6091f60a1f6071f9701f60d1f929
      1f6181f617263a1f61a1f6191f9721f60b1f61b
      1f61c1f92a1f61d1f9111f9171f92d1f92b1f914
      1f9101f9281f6101f6111f6361f60f1f6121f644
      1f62c1f9251f60c1f6141f62a1f9241f6341f637
      1f9121f9151f9221f92e1f9271f9751f9761f974
      1f6351f92f1f9201f9731f9781f60e1f9131f9d0
      1f6151f61f1f64126391f62e1f62f1f6321f633
      1f97a1f6271f6281f6301f6251f6221f62d1f631
      1f6161f6231f61e1f6131f6291f62b1f9711f624
      1f6211f6201f92c1f6081f47f1f9211f47d1f916

Статьи