Администрация Ачинска незаконно привлекла к административной ответственности юрлицо

В январе текущего года на административную комиссию города Ачинска подали заявление в Арбитражный суд. Истец ООО «Центр С» потребовал признать незаконным вынесенное ответчиком в его адрес постановление об административном правонарушении. Из материалов дела стало известно, что в ходе осмотра территории города в сентябре 2022 года было выявлено правонарушение, выразившееся в том, что на ограждении земельного участка, расположенного по улице Ленина, 122, имеется наличие надписей и печатной продукции. Кроме этого, было зафиксировано отсутствие скоса травы на земельном участке, наличие повреждений ограждения и мусор.

Муниципалитет пришёл к выводу, что ООО не обеспечивает содержание, своевременную и качественную уборку принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, не ремонтирует ограждение, чем нарушает Правила благоустройства города. За это юрлицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей по ч.2 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

ООО «Центр С» не согласилось с предъявленным наказанием и обжаловало постановление. В качестве аргумента было указано, что постановление было вынесено в отсутствие лица без надлежащего его извещения о дате, времени и месте вынесения постановления. Доказательств обратного ответчик не предоставил.

Кроме этого, суд в определении о принятии заявления к производству от 16 января 2023 года указал ответчику на необходимость представить материалы дела об административном правонарушении в полном объёме. Через 10 дней от ответчика поступил отзыв на заявление с приложением документов, но материалы дела об административном правонарушении не были представлены: решение о проведении проверки, основание для проведения проверки и прочее.

Суд, рассматривая материалы дела, отметил, что 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля». Указанным документом был введен мораторий на проведение в 2022-2023 годах мероприятий муниципального контроля. К исключениям, предусмотренным указанным Постановлением, спорные правоотношения не относятся, следовательно, административный орган не вправе был в силу прямого указания части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждать дело об административном правонарушении в отношении общества.

В результате постановление административной комиссии было признано незаконным и отменено.



Ранее Ачинский городской суд признал незаконным привлечение местной жительницы к ответственности административной комиссией города Ачинска и вынесение ей штрафа в размере 1,5 тысяч рублей за то, что возле её строящегося дома лежал строительный мусор. Здесь также привлекаемое лицо не было надлежаще извещено о дате, времени и месте заседания комиссии, в связи с чем она была лишена возможности защищать свои права и представить доказательства, что до дня заседания мусор был вывезен.