Расходование 2,5 млрд рублей субсидий Минсельхозом края может обернуться уголовными делами

Счетная палата Красноярского края провела проверку целевого и эффективного расходования бюджетных средств, предоставленных в 2018-2023 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам (СПК) для их поддержки и улучшения ресурсного потенциала.

Отчёт составил 34 страницы и результаты эти отнюдь не обнадеживающие. По факту выходит, что 2,6 млрд рублей, выделенные на эти цели, региональный Минсельхоз просто закопал в землю.

В проверяемый период времени в реестре АПК края состояло от 55 до 76 кооперативов, из них различными мерами поддержки, а их было 10, воспользовались 40 сельхозкооперативов ежегодно. За всё время им были предоставлены субсидии в размере почти 2,5 миллиарда рублей, из которых 2,1 млрд рублей - средства краевого бюджета, остальные - федерального.



В рамках контрольных мероприятий аудиторы выборочно проверили 26 сельхозкооперативов, осуществляющих свою деятельность в сфере производства, обработки и реализации животноводства (мясного и молочного направления), растениеводства, включая зерновые масленичные овощные культуры и картофель, а также оказания услуг членам кооперативов.

По результатам проверки документов аудиторы выявили многочисленные нарушения получателями грантов условий и порядка предоставления мер господдержки, а также условий и требований соглашений, заключенных ими с Минсельхозом края. Отдельными СПК имущество приобреталось и использовалось на цели, не связанные с деятельностью кооперативов, техника приобреталась старше 3 лет, не были достигнуты установленные показатели и прочее.



Исходя из анализа аудиторов Счетной палаты края, количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состоящих в реестре субъектов AПK, за период 2018-2023 годов сократилось на 17,1% (с 76 до 63 единиц).

Количество работающих в CПK за период 2018-2023 годов увеличилось на 43 человека (с 402 до 445). Среднемесячная заработная плата 1 работника кооператива увеличилась на 52,7% (с 16,9 тысячи рублей в 2018 году до 25,8 тысячи рублей в 2023 году), при этом она всё равно остаётся ниже среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях (24,5 тысячи рублей в 2018 году, 42,4 тысячи рублей в 2022 году).

Основная часть CПK в крае занимается закупом и сбытом сельскохозяйственной продукции (зерновых и масличных культур, молока (сырого), картофеля, овощей и мяса). Переработка продукции в кооперативах края развития не получила (за исключением картофеля и овощей): на переработку в 2023 году направлено 2% от приобретённого кооперативами объёма зерновых и масличных культур (в 2018 году переработка не осуществлялась), 1% молока и 2% мяса (в 2018 году - 24% и 16% соответственно), 17% картофеля и 37% овощей (в 2018 году переработка не осуществлялась)".



В отчёте отмечается, что направление бюджетных средств на развитие кооперативов и улучшение их ресурсного потенциала в большинстве порядков реализации "инициативных" мер господдержки являются самоцелью предоставления субсидий и грантов. При этом незначительные изменения показателей финансово-хозяйственной деятельности СПК края в 2018-2023 годах, снижение отдельных показателей в проверяемом периоде, как считают аудиторы, могут свидетельствовать о том, что меры господдержки не привели к существенному улучшению деятельности малых форм хозяйствования на селе и значимому росту доходов сельского населения, то есть являются малоэффективными.

Аудиторы подчеркивают, что результаты контрольных мероприятий будут направлены в Законодательное Собрание края, в прокуратуру и в ГУ МВД России по Красноярскому краю, так как во время проверок увидели признаки уголовно наказуемых деяний.

Напомним, ранее о проблемах в сельском хозяйстве, в частности, расходовании средств субсидий, не раз говорил председатель профильного комитета Законодательного Собрания края Владислав Зырянов.

Ожидаемых перемен не произошло даже после того как пришедший в кресло губернатора Михаил Котюков сменил министра сельского хозяйства: прежнего Леонида Шорохова на Илью Васильева. Тот так и не стал настоящим министром. Многие уверены, что именно при участии самого Леонида Шорохов до сих пор идут все финансовые потоки, и именно он рулит в Минсельхозе, как ему вздумается.