Четыре сценария разрешения политического кризиса в Назарово
Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Законодательное Собрание Красноярского края и Государственную Думу Федерального Собрания РФ в отдельно взятом городе Назарово показали интересные результаты, которые теперь можно и нужно обсудить, а на их основе можно строить уверенные прогнозы.
Большинство голосов в городе Назарово взяла команда Юлии Стрельниковой и у партии «Зеленые», ее выдвинувшей, был рекордный результат. Большинство в Назаровском районе взяли коммунисты и взяли бы еще больше, не поддержи «перевертыша» Валерия Исаева, причем это уже не оспоримые факты, на которых теперь можно строить различные сценарии развития дальнейших событий.
У действующей власти в регионе не осталось сомнений, что если ничего не поменять, то выборы городского Совета депутатов города Назарово в 2022 году они могут с треском провалить, отдав большинство мандатов про-Быковскому протеже Юлии Стрельниковой, которая фактически уже предвкушает близкую победу, а действующий глава Назарово каждый день повышает её рейтинг, демонстрируя 4-летние результаты своего правления. Доверие населения к ней не изменилось при том, что в предвыборной кампании она фактически не участвовала, т.е. не тратила многомиллионные бюджеты, не заклеивала город своими плакатами, особо не каталась по округу, но при этом показала результат более 60%. Логично предположить, что если немного постараться и приложить больше усилий, то эти цифры могут составить 80% и более. Тогда есть более чем реальный шанс не только взять большинство в Горсовете, но и сформировав подконтрольную наполовину конкурсную комиссию по выбору главы города, вновь стать градоначальником. Таким образом, полный и безоговорочный «контроль» над муниципальным образованием для краевой власти будет утерян, как это было в Ачинском районе прошедшие пять лет при Е.И. Розанчугове.
Власть это понимает и до сих пор продолжает с осторожностью относиться к уже, казалось бы, отыгранной фигуре Анатолия Быкова, который в свою очередь такой себя не считает и раздает
В логике вещей территориальное управление Правительства Красноярского края и куратор внутренней политики в крае Сергей Пономаренко должны уже делать ставку на новое, ну или старое лицо в этом году, чтобы к началу весны произвести все необходимые кадровые перестановки под конкретного человека и с его помощью формировать новый Горсовет, и готовиться к конкурсу на главу. Тем самым визуально удовлетворив и успокоив протестные настроения среди населения Назарово, пустив "в расход" действующее политическое руководство города, заверив, что теперь-то точно все будет хорошо.
Вместе с тем, попробуем проанализировать четыре возможных сценария развития событий в политическом раскладе сил города Назарово.
Сценарий №1.
Краевая власть оставляет у руля действующего главу города Назарово С.И. Сухарева и опираясь на него лично и его «команду» (нервный смех), идет на выборы 2022 года. Естественно, С.И. Сухарев надеется именно на такой расклад вещей, именно для этого он держит при себе больного, неработоспособного и ленивого С.И. Куриловича, надеясь, что его дружба с руководителем Управления территориальной политики Губернатора Красноярского края Богдановым В.Д. сохранит ему этот пост. Влияние Куриловича на Сухарева и предистерия последнего года правления достигли своего апогея, когда Сухарев решил ввести в структуру администрации должность четвертого заместителя главы, переложив обязанности по ЖКХ с Куриловича на нового человека, коим им видится господин Матвеев, который стал ненужным в районе в связи с провалом кампании по получению паспорта готовности к отопительному сезону и чрезмерно длинным языком чиновника, у которого ничего не держится за зубами. "Черную метку" из ЗС ему уже передали. При этом Куриловичу в этой схеме планируется отвести почетную роль первого заместителя, спокойно досиживающего до пенсии. Эта схема, более похожая на тупое разбазаривание бюджетных средств на оплату труда четвертого ненужного заместителя, уже не нашла отклик в кругу депутатского корпуса, где даже соратники по партии высказывают недоумение по поводу бесхребетности Сухарева, зашедшего далеко в желании угодить Куриловичу.
Но действующий глава очень заблуждается на счет Куриловича, так как Богданов не та фигура, которая принимает такого рода решения, а только одна из фигур, которая формирует мнение, пожалуй, единственного в Красноярском крае человека, кто принимает кадровые решения в отношении глав муниципальных образований фактически единолично и доводит их до Губернатора края. Эта фигура - первый заместитель Губернатора края, руководитель администрации Губернатора - Пономаренко Сергей Александрович, который в свою очередь очень не любит Куриловича С.И. еще со времен его работы в должности главы Боготола. Из чего делаем вывод, что назначение Куриловича С.И. на должность первого заместителя в 2018 году, - это первая большая стратегическая и тактическая ошибка главы города Сухарева в его политической карьере, которая принесла ему отрицательные очки.
За четыре года у руля города Сухарев С.И. показал себя как человек с полным отсутствием лидерских качеств, который не смог сформировать вокруг себя работоспособную команду, который не владеет и не умеет использовать «административный ресурс», и это показали прошедшие выборы, на которых Сухарев С.И. не смог достичь нормального результата вследствие своего пассивного бездействия и самоустранения от происходящих событий. Не спасли ситуацию даже «упавшие с неба» 270 миллионов, которые специально были направлены в город в преддверии предстоящих выборов с целью подогреть ситуацию и получить позитивный отклик у избирателей от деятельности действующей власти, и партии «Единая Россия». Деньги были бездарно потрачены впустую, а в городе стали распространяться мемы и карикатуры в отношении лично главы города.
Заработать антирейтинг на деньгах, это, конечно, дорогого стоит. И это отметил лично Губернатор края А.В. Усс в своем выступлении, приведя ситуацию в Назарово в качестве образцово-отрицательного примера, как не нужно работать, но в действительности ничего не поменялось, деньги продолжают уплывать в карманы нерадивых подрядчиков, а результат работы «удивлять» уже просто ничего не понимающих жителей города.
Из сказанного делаем вывод, что в случае развития событий по сценарию №1, "Единая Россия" получит один-два мандата в Горсовете будущего созыва, остальные поделят между собой «зеленые» и «красные» и вновь нужно будет доставать буденовку из-за пазухи.
Сценарий №2.
Край убирает действующего главу и секретаря местного отделения партии «Единая Россия». Главу привозят со стороны по рекомендации Правительства края, а секретаря местного отделения находят среди своих, приближенных к партии людей на месте.
Здесь я просто предлагаю вспомнить историю нашего города, а конкретно 2006 год, когда Л.В. Лебедеву, как более неугодную власти, отодвинули от выборов и поручили выборы действующему секретарю местного отделения партии "Единая Россия" Ш.М. Дубинникову, думая, что в принципе ничего не поменяется и выборы будут обеспечены, как всегда, за счет административного ресурса. Что произошло на самом деле, мы все прекрасно помним. В Горсовет попал один представитель партии "Единая Россия" – Зибров В.М., остальные мандаты взял Блок Быкова. Тогда край рвал на себе последние волосы, и этот провал стоил кресла главы города Шандурову В.Д. Думаю, что этот факт никто не забыл и второй раз наступать на те же грабли никто не будет, тем более, что в то время ситуацию спас именно действующий секретарь местного отделения Сетов С.А., и на будущих выборах, которые фактически проводил он и его приближенные лица, партия вновь взяла подавляющее большинство мандатов (15 из 20). Сетов опытный аппаратчик и не менее опытный чиновник (на территории города более опытного в настоящее время просто нет) и списывать его со счетов неправильно. Старый конь, как говорится, борозды не испортит. Да, авторитет Сетова в свое время подпортила Стрельникова, имея в руках собственное СМИ, которая рвалась на место главы города и которая его получила, впоследствии лихо обыграв Сухарева в честных выборах, что еще раз говорит о том, что он выборы делать не умеет, но думающие люди видели и знают, что 90% информации, которую давала она в отношении Сетова, не имела отношения к действительности и просто выворачивалось с ног на голову, но в тот момент правильно парировать он не стал. Ну а теперь можно уже сказать: «за одного битого двух небитых дают».
Таким образом, могу предположить, что здравый смысл в отношении кандидатуры секретаря местного отделения преобладает и Сетова трогать не станут. Тем более, что должность общественная и неоплачиваемая, и в городе они просто не смогут найти иную кандидатуру, готовую с открытым забралом идти против Зеленых и КПРФ.
Остается глава-варяг. Здесь можно говорить много и ставить в пример Минусинск, где глава Первухин О.А., бывший замминистра экономики края. НО!!! Минусинск и Назарово совершенно разные муниципальные образования. Назарово исторически был более протестным городом, чем Минусинск и не только потому, что здесь правил балом Быков. И варяга здесь не примут! Все, даже приближенные к действующей власти, станут дружить против такого назначенца. И это несомненно дополнительный плюс Стрельниковой, а варяг, схватившись за голову, сам убежит через год-другой. И ему в этом помогут, не сомневайтесь! Сегодня в городе разброд умов, а «эффект варяга» сплотит людей в противоположном краевой власти направлении.
Соответственно, итог указанного сценария похож на предыдущий – победа "зеленых" + "красных" и потеря контроля "Единой России" над муниципальным образованием.
Сценарий №3.
Одним из сценариев, который видится возможным - это возвращение в город Куликовой Г.Г. Это опытный аппаратчик и партийный работник. Она руководила городом и была секретарем местного отделения партии «Единая Россия», она имеет опыт побед над Стрельниковой, она "собаку съела" в проведении выборов, то есть фактически именно то, что нужно краевой власти.
Куликова Г.Г. - это кадр, которого взрастил тот же Сетов и Лебедева, увидев в ней потенциал и сделав из начальника общего отдела, коей она была до него, умелого чиновника и аппаратчика. И тандем Сетов-Куликова справлялись с задачами, которые ставились перед ними сверху.
Возможная сейчас рокировка в Горсовете Мартус-Сетов даст возможность подготовить необходимую структуру и после Нового года ввести Куликову Г.Г. и.о. главы города Назарово, отправив Сухарева.... по собственному желанию в отставку. И тогда вновь получившаяся «машина» породит массу проблем для Стрельниковой и результат выборов будет для нее не таким предсказуемым, как сейчас.
При этом сценарии исключается раздражающий эффект варяга, и появляется работоспособный механизм, который уже не раз в деле демонстрировал свою эффективность.
Сценарий №4.
Указанный сценарий, скорее не самостоятельный вариант развития событий и фактически применим к любому из перечисленных выше трех.
Стремительный рывок Стрельниковой к заветной мечте при любом развитии событий может быть остановлен сверху принятием принципиального решения.
Все помнят историю с Сухоруковым и взяткой, которую, согласно данным им письменным показаниям, он брал для передачи Стрельниковой. Тогда это обстоятельство не получило должного развития, как, впрочем, и убийства 20-летней давности, которые позволили, когда это стало нужным, посадить в тюрьму Быкова.
Но ведь материалы можно поднять и пересмотреть, найти свидетелей, еще раз допросить Сухорукова и т.п., ну следствию виднее. Таким образом, кандидат Стрельникова вполне может стать подсудимой Стрельниковой. И власть не исключает развитие такого сценария, ну на самый крайний случай.
К сожалению, это не сценарии кинокомедии или драмы, а это сценарии нашей дальнейшей жизни, как будет в ближайшие 5 лет жить город Назарово и его многострадальное население. С учетом того, что жителей решили права самим выбирать главу города, мы стали марионетками в чужом театре. Но нам ждать осталось уже не долго и хочется надеяться на лучшее, но как показывает практика, что думали, хуже уже не будет...
Режиссер-политобозреватель Алекс Троянский
Комментарии